Достаточно много научных исследований, посвященных проблеме наркомании в России, осуществляются в последние десятилетия представителями различных отраслей знания — медицинскими работниками, социологами, юристами и т. д.
Противодействие наркоугрозе, особенно транснационального характера, обозначено стратегическим направлением современной государственной политики. Население страны может рассматриваться как пассивная составляющая антинаркотической деятельности и, что целесообразнее, как взаимодействующая с субъектом антинаркотической деятельности активная, деятельная и изменчивая ее сторона.
Одним из важных моментов в деятельности субъектов антинаркотической профилактики является разработка управленческих решений в сфере борьбы с наркобизнесом и распространением наркомании. Механизм разработки и реализации мероприятий антинаркотической профилактики и противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в России не может быть адекватным и действенным без учета отражения в индивидуальном и общественном сознании россиян наркоугрозы и ее последствий для безопасности личности, общества и государства (аксиологического аспекта наркомании).
Важное значение в контексте современного противодействия наркомании приобретает осознание данной проблемы как обществом в целом, так и каждым гражданином, поскольку борьба с наркоманией начинается прежде всего с личностного отношения к данной форме девиации, с таких институтов социализации личности, как семья, школа, институт. Опасно заблуждение, что данная проблема относится к другим членам нашего общества и не касается каждого человека. Оставаться в стороне, надеяться, что государство сделает все без поддержки граждан, просто наивно.
Для получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в субъектах Российской Федерации организуется работа по проведению исследований для изучения привычек и убеждений граждан России, а также их отношения к проблеме наркомании[1].
Кто как не население конкретных регионов непосредственно сталкивается с наркопроблемой, кому как не правоохранительным органам этих территорий непосредственно предстоит противостоять наркоугрозе. Справедливо отметил директор ФСКН России В. П. Иванов в интервью радио «Эхо Москвы» 25 февраля 2013 г.: «лучше говорить не в целом о стране, потому что это можно говорить о средней температуре в больнице. И специфика употребления наркотиков разная в разных регионах»[2].
На основе авторского обобщения результатов проведенных социологических исследований в рамках ежегодного мониторинга наркоситуации в субъектах Российской Федерации[3], расположенных в пределах Сибирского федерального округа (СФО), посмотрим на проблему наркомании взглядом населения СФО. Именно всего населения, поскольку репрезентативность выборки при проведении исследований в субъектах СФО позволяет осуществить перенос установленных особенностей на всю генеральную совокупность. Последняя с учетом особенностей используемых в субъектах СФО выборок условно за 2012 г. Составила 18 251 232 чел. (из среднего показателя всего населения СФО в 2012 г. Исключили среднее количество населения, не достигшего десятилетнего возраста).
Для оценки достоверности относительных величин определили ошибку m соответствующего показателя, которая является мерой отличия выборочной совокупности от генеральной, а также свидетельствует о пределе возможных колебаний коэффициента при повторном исследовании.
В данном исследовании вычисленный критерий t во всех наблюдениях превышает критическое значение Стьюдента (1,96), соответственно выбранные показатели являются статистически достоверными более чем в 99,9 %. Доверительные границы показателей генеральной совокупности рассчитаны с вероятностью ошибки 0,05 (или вероятностью безошибочного прогноза 95 %). На современном этапе 57,2 % населения СФО полагает, что проблема наркомании распространена, но не более, чем везде.
Последние данные показывают, что население СФО осознает актуальность и значимость проблемы наркомании, осведомлено о данном негативном асоциальном явлении и при этом не считает его распространение кризисным. Указанное с определением распространенности вполне коррелирует, если учесть и тот факт, что проблема наркомании по общему суммарному суждению респондентов при выборке стоит на 6-м месте по удельному весу среди всех предложенных вариантов ответов на вопрос «Укажите, пожалуйста, 5 наиболее острых проблем, требующих решения в первую очередь в Вашем населенном пункте: нехватка жилья, качество дорог, алкоголизм, безработица, состояние жилищно-коммунальной сферы, наркомания, медицинское обслуживание, преступность, другое» (рис.).
Отметим, что жизненная ценность актуализируется субъектом при условии проблематичности удовлетворения данной потребности. Интересно, что главной жизненной ценностью население СФО считает здоровье (77,3 %). При этом первое место среди острых проблем региона жители отводят алкоголизму (67,6 %), что может означать: данное негативное явление оказывает первоочередное воздействие на основную жизненную ценность. Наряду с алкоголизмом население актуализирует и такие жизненные ценности, как счастливая семейная жизнь (40,9 %) и любовь (39,3 %).
Более трети населения СФО (34,1 %) считают проблему наркомании актуальной и требующей решения в первую очередь. Вместе с тем 41,3 % населения уверены, что на сегодняшний день достать наркотики в регионе сравнительно легко, а 22,5 % считают, что очень легко (!). Легче всего приобрести наркотики на дискотеке, на «квартирах» и в ночных клубах. Отдельно укажем, что высока степень актуализации наркомании среди населения Иркутской области (67 %)[4] и Республики Бурятия (36,9 %)[5]. Следовательно, даже с учетом субъективного восприятия респондентами проблемы, необходимо обратить внимание на состояние наркотизации населения в данных регионах.
Часть населения (9 %) полагает, что наркомания в их населенном пункте совсем не распространена, не актуальна для их местности. По нашему мнению, данная категория не сталкивалась с проявлением наркомании или индифферентна к восприятию проблемы, вытесняя ее из собственного сознания по тем или иным причинам. Такое наблюдение подкрепляется и тем, что 10,9 % опрошенных отметили, что относятся к наркомании безразлично; 13 % затруднились с ответом. Таким образом, треть опрошенных жителей СФО (32,9 %) осознанно или нет, но устранились от восприятия проблемы наркомании.
Соответственно, эта категория населения вряд ли станет субъектами антинаркотической профилактики. Кроме этого, будучи включенными в те или иные социальные общности, влияющие на формирование личности, эти лица остаются безучастными к процессам, приводящим к наркопотреблению. Когда проблема наркомании возникает в кругу их семьи или близких, они, как правило, не могут адекватно противостоять и упускают возможность профилактического воздействия на родных и близких.
Основными причинами распространения наркомании люди считают моральную деградацию общества (43,8 %), неудовлетворенность жизнью и социальное неблагополучие (42,3 %), излишнюю свободу и незанятость молодежи (39,1 %), влияние наркобизнеса и доступность наркотиков (37,2 %). Как видим, основные причины имеют морально-нравственный и социальный характер. Общеизвестно, что отсутствие идеологии ведет к правовому нигилизму и распространению асоциальных явлений.
Однако на фоне указанного положительно то, что в целом у населения доминирует отрицательное восприятие наркомании (82,9 %): 74,4 % — категорически отрицательно к ней относятся и 8,5 % — относятся скорее отрицательно, чем положительно. Отрицательное отношение к наркомании, как правило, свойственно людям, которые очень плохо относятся к наркоманам. По своим личным причинам они занимают эту позицию, и при определенных условиях могут принять активное участие в проводимых мероприятиях антинаркотической профилактики.
Корреляционный анализ зависимости отношения к наркомании и уровня образования позволяет констатировать прямую связь: чем выше уровень образования, тем выше доля отрицательного отношения к наркомании.
Тревожно, что вновь определяется индифферентная к наркомании группа (более 10 %), а также та часть населения, которая оставила без внимания данный вопрос, либо не пожелав на него ответить, либо уклонившись от оценки своего эмоционального отношения к рассматриваемой проблематике. Безразличное отношение к наркоманам объясняется психологами тем, что российское общество относится к наркоманам как к отверженным, изгоям и в большинстве случаев равнодушно созерцает развитие процесса, т. е. срабатывает принцип стороннего наблюдения и вытеснения из вероятного воздействия на собственную жизнь.
Обращает на себя внимание то, что 3,8 % населения (а это почти 700 тыс. чел. в СФО!) относится к наркомании положительно или скорее положительно. Данная категория косвенно относится к группе риска. С целью всестороннего анализа отношения населения к лицам, употребляющим наркотики, рассмотрим психоэмоциональное восприятие населением данных лиц, поскольку они живут не в изолированном мире, а в социуме, и реакция общества в этом случае очень важна. Если это не учитывать, то можно упустить время, когда население увидит в таких людях не больных, а лиц, которых надо уничтожать, как это уже прослеживается в ответах некоторых респондентов.
Большинство населения (62,2 %) испытывают жалость к наркозависимым — это можно объяснить тем, что многие, осознавая суть наркомании, воспринимают людей, употребляющих наркотики, как больных. При этом многие испытывают жалость не столько к самим наркоманам, сколько к их родным и близким, далее проецируя это чувство и на людей, употребляющих наркотики. Наряду с этим 42,4 % населения презирают наркоманов, а 28 % их ненавидят. Такие эмоции в обществе мало способствуют созданию морально-этических условий для реабилитации и особенно ресоциализации наркозависимых.
В целом отметим, что «общественное отношение к наркомании сегодня в подавляющем большинстве случаев характеризуется как однозначно негативное и отвергающее. Подобное отношение включает в себя множество иррациональных убеждений и проекции собственных страхов, связанных с незнанием и непониманием наркомании как явления. «Выдавливание» наркомана из “нормального” общества приговаривает его к жизни в среде, которая в психологическом смысле разрушает его сильнее, чем наркотики, но вне которой наркоман уже не способен существовать» [1].
Необходимо применять технологии различных сфер при коррекции общественного сознания той части населения, которая испытывает страх перед наркоманией. Например, можно использовать такую методику десинсибилизации, как снятие тревоги через энергично-позитивный настрой, который можно получить путем включения в социально-позитивную досуговую деятельность.
Отмечая досуг, как важную сферу реализации свободного времени и личностных потребностей, укажем, что только 19,6 % респондентов определенно знают, где можно интересно провести свободное время, а 30,3 % опрошенных не находят себе занятий в пункте проживания, так как не хватает новых парков и зеленых территорий для отдыха (47,7 %), бассейнов (39,3 %), новых спортивных клубов (36,6 %). На сегодняшний день население СФО актуализирует здоровье как наиболее важную жизненную ценность и понимает необходимость развития сфер, способствующих ее улучшению.
Заметим, что наркомания не в полной мере осознается как угроза здоровью и безопасности нации, о чем свидетельствует ряд косвенных показателей.
Во-первых, это такой показатель, как оценка респондентами возможности самостоятельного отказа от употребления наркотиков теми, кто уже начал их употреблять. Около трети населения (36,1 %) полагают, что нельзя самостоятельно отказаться от употребления наркотиков. Однако почти половина опрошенных (45,4 %) считают, что начавшие употреблять наркотики могут отказаться от этого: легко (9,2 %) либо с трудом (36,2 %). Отметим, что заблуждения о возможности самостоятельного отказа от употребления наркотиков наиболее часто наблюдаются в подростковой группе 12–15-летних и группе молодых людей в возрасте 16–20 лет.
Во-вторых, отношение населения к проблеме наркомании можно рассматривать и через призму осознания социумом такого медицинского аспекта, как наркотическая зависимость, поскольку недопонимание, неучет осознания страшных последствий наркотической зависимости, безразличное отношение к этому имеют достаточно тяжелые последствия как для самой личности, так и для всего общества целом, в силу того, что данная зависимость не только негативно изменяет человека психически и соматически, но и меняет саму личность как участника социальных отношений. Кроме этого наркотическая зависимость является предпосылкой девиантного и делинквентного поведения.
Анализ мнений населения свидетельствует, что большая часть респондентов не в полной мере понимает, что люди, которые начали употреблять наркотики, не могут самостоятельно отказаться от них. При этом почти половина населения (55 %) полагает, что наркотическая зависимость возникает сразу же после первого употребления, однако, по мнению 25,8 % опрошенных, наркотическая зависимость возникает после 2–3 месяцев регулярного потребления. Часть респондентов считает, что если наркотики употреблять редко, то зависимость вообще не возникнет (5,5 %). Указанное показывает либо легкомысленное отношение к наркотикам, либо недопонимание их опасности, либо, как вариант, оправдание применения (это отмечают те, кто пробовал или регулярно употребляет наркотики). Безусловно, эта категория населения относится к группе риска. Отмечается преобладание респондентов с таким мнением в Республике Тыва (8,4 %) и Новосибирской области (9,8 %). Следовательно, при проведении профилактической антинаркотической работы необходимо ориентироваться на коррекцию представлений о признаках и проявлениях наркомании.
Отношение населения к проблеме наркомании, ее осознание можно оценить и через отношение к близким: 41,8 % в таком случае готовы поговорить с ним, а 39,7 % обратятся за помощью к специалистам. Это та часть населения, которая актуализирует проблему наркомании и может стать активным помощником в осуществлении антинаркотической профилактики.
Итак, можно констатировать, что население субъектов РФ, расположенных в пределах СФО, не актуализирует наркоманию как основную и главную проблему, требующую решения в первую очередь, однако в целом к наркомании доминирует отрицательное отношение. Почти половина населения либо ненавидят, либо презирают людей, употребляющих наркотики.
По ряду косвенных показателей более трети населения СФО можно отнести к группе риска, что необходимо учитывать при проведении профилактических мероприятий антинаркотической направленности. Внимание должно быть обращено на ту часть населения, которая уже имеет опыт первичной пробы наркотиков (5,9 % населения СФО) или склонны к их потреблению (2,4 %), что выявляется по признаку возникающего интереса к ним.
В соответствии с изложенным полагаем целесообразным усилить в институтах социализации личности пропагандистскую работу, направленную на осознание опасности наркоугрозы как в целом всем обществом, так и конкретной личностью. Указанное особенно важно проводить в институтах первичной социализации личности. Кроме этого обоснованно изменение отношения к наркозависимым как к больным людям, которым необходима помощь в социализации. В отношении несовершеннолетних важно усилить воздействие на осознание ими пагубных последствий любой первичной пробы наркотиков, важности здорового образа жизни, а также планомерно осуществлять мероприятия, формирующие нравственно-этическое поведение в обществе и определяющие его идеологическое единение.